Le Conseil fédéral a mis en consultation jusqu’au 5 mai prochain un programme d’allégement budgétaire 2027 (suite du rapport Gaillard).
Nous souhaitons partager notre préoccupation concernant le risque d’une suppression des articles 12 et 16 de la Loi fédérale sur la formation continue et alerter sur les conséquences d’une telle décision.
La loi sur la formation continue entrée en vigueur en 2017 a permis des avancées considérables dans le soutien des adultes avec des besoins dans les compétences de base (maîtrise de langue à l’oral et à l’écrit, calculs dans la vie de tous les jours et compétences numériques de base).
Les besoins dans ce domaine sont énormes, comme le montrent les résultats de l’enquête PIAAC publiés en décembre 2024. Pour ne citer que le domaine de la lecture et l’écriture, 1’250’000 adultes en Suisse sont « en dessous du niveau minimum requis pour effectuer des tâches simples dans la vie professionnelle ou personnelle »
Les principaux impacts de cette loi depuis son entrée en vigueur se situent au niveau du renforcement de l’offre de formation – qui a permis à nombreux adultes dans toute la Suisse d’accéder à des cours dont ils avaient besoin – et de la mise en visibilité de la problématique des compétences de base, qui commence à être connue du grand public.
L’action de la Confédération mise en œuvre grâce à la LFCo a également permis de :
– Reconnaître et soutenir financièrement l’action des Cantons qui étaient déjà actifs dans le soutien aux cours pour adultes en compétences de base
– Soutenir et impulser la mise en place d’une véritable politique publique de formation continue dans les Cantons qui n’en avaient pas encore, tout en les soutenant financièrement
– Renforcer les réseaux et projets de coordination et de développement aux échelles régionale et nationale (formation des formateurs et des formatrices, coordination interinstitutionnelle, projets de développement d’outils pédagogiques, campagnes de sensibilisation, etc.).
La proposition d’éliminer les articles 12 et 16 de la Loi fédérale sur la formation continue correspondrait à la vider de tous les moyens financiers déployés par la Confédération dans le domaine de la formation aux compétences de base, ce qui marquerait un grave retour en arrière et aurait des impacts très importants à plusieurs niveaux.
Dans le cadre de Français en Jeu, cela voudrait dire au minimum que la trentaine d’adultes qui suivent des cours de formation de base chaque année (Cours de français de préparation à l’entrée en formation ou à l’emploi avec TIC B1 ou B2 financés par le SEFRI et la DGEP) perdraient le financement nécessaire et ne pourraient plus se former, avec le risque de rompre leurs parcours de formation, de freiner leur intégration et leurs chances de sortir de l’aide sociale pour les personnes concernées, de diminuer leurs opportunités d’accéder à une qualification, etc.
Les autres impacts concrets seraient également lourds pour notre institution : 4 personnes à licencier, fermeture d’un secteur de formation important, etc.
